普惠小微贷款增速23.5%，越共2019年以来始终保持在20%上方。

除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，中央总书也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，记国家主即金融机构先向相关领域投放贷款，记国家主再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

（五）未来政策可能性探讨：席苏完善绿色标准体系、席苏强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。商业银行也通过发行具备定向用途的商业银行普通债，访华进而信贷支持小微企业或涉农主体经营。3)持续推动我国养老保险体系第二、外交第三支柱制度的完善。

（二）直接融资政策也持续加力2018年，越共央行会同有关部门推出针对民企的三支箭政策组合，分别强化信贷、债权、股权融资支持。普惠小微贷款增速23.5%，中央总书2019年以来始终保持在20%上方。

比如产业方面，记国家主科技领域的专利保护、记国家主重点产业发展规划，绿色领域的绿色标准体系建设、产业低碳转型进度，数字领域的数字化硬件及软件基础设施建设等均值得关注。

从银行的角度，席苏鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。2023年底，访华国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，访华支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

截至2023年末，外交全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，外交是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。梳理政策思路，越共落实五篇大文章工作的重点主要有：越共运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。

但总体看，中央总书我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，记国家主也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。